吉安高新区管委会,各乡镇人民政府,县政府有关部门:
自今年9月以来,我县空气质量超标天数较往年明显增多,究其原因,有外部输入性的,也有本地产生的污染源。10月25日,县政府召开了2022年全县空气质量提升工作调度会,县政府主要领导和分管领导出席会议并布置大气污染防治工作。为深入贯彻落实此次会议精神,全力打好污染防治攻坚战,切实加强秋收季节农作物秸秆禁烧管理,进一步提升我县大气环境质量,现就有关事项通知如下:
一、高度重视
做好秸秆禁烧工作是完成中央、省环保督察反馈问题整改、实施铁腕治霾打赢蓝天保卫战和改善民生福祉的需要,更是森林防火的现实需要,责任重大、意义重大。各乡镇各部门务必充分认识秸秆焚烧的危害性,进一步统一思想,迅速行动,严防严控,全力以赴抓紧抓好秸秆禁烧工作。各乡镇党政主要负责同志要高度重视,强化属地主体责任,明确职责分工,细化分解工作任务,采取有力措施,将秸秆禁烧工作落到实处。
二、加大宣传
各地各有关部门要积极做好秸秆禁烧工作的宣传引导,通过广播、电视、报纸、网站、手机短信、政务新媒体等方式,广泛宣传禁烧秸秆的重要意义、露天焚烧的危害性及需要承担的法律责任;要通过组织培训,利用大户示范、重点推广、开现场会、办田间课堂等措施,使秸秆禁烧的理念家喻户晓、深入人心,切实增强农民群众的主动参与意识和自觉遵守秸秆禁烧意识,形成“齐抓共管,全民参与”的良好局面。
三、严格管控
一是加强巡查。要实行属地管理,各乡镇要建立网格化责任管理体系。党政主要负责人是第一责任人,必须集中精力,亲自部署、亲自督查,分管负责同志是直接责任人,必须扑下身子全力抓好落实。农作物收割期间,要组织力量,实行全天候、全方位巡查监管和驻守值班。同时还要成立巡查组深入田间地头开展巡查,对确定的重点时段、重点地域开展重点督查,坚决杜绝露天焚烧行为由白天转为夜间,逃避监管的现象,做到“有火必禁、有烟必查、有灰必究”。二是强化督查。县城管、农业农村、林业、民政、生态环境等部门要密切配合,形成合力,建立健全督查制度,抽调人员成立五个督查组,在稻谷收割期间,对全县所有乡镇开展全覆盖督查,全程记录各地火点、黑斑情况,作为追责问责依据。三是从严处罚。各地各部门要充分运用大气污染防治法、治安处罚法、森林防火条例等法律法规,对情节严重的焚烧行为依法相关法规进行立案查处,依法严厉处理打击露天焚烧秸秆、焚烧城镇垃圾、违法烧荒炼山等行为。同时,邀请媒体部门及时跟踪曝光,在全县范围产生震慑警示效果。
四、严肃追责
坚持“失责必问,问责必严”,按照具体到事、责任到人、较真碰硬的原则,凡被卫星拍摄到,被省市县督查检查发现的秸秆焚烧行为,每发现一起,扣罚乡镇5000元。同时,约谈相关责任人员。对情节严重的,严肃追责问题。要以铁的手腕、铁的纪律、铁的措施,坚决把秸秆禁烧工作的责任落到实处。
附件:秸秆禁烧工作督查组分工
2022年11月2日
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附件
秸秆禁烧工作督查组分工
序号 | 牵头部门 | 组长 | 成员 | 责任乡镇 |
第一组 | 县生态环境局 | 刘树平 | 县生态环境局安排 | 天河镇、敖城镇、安塘乡、官田乡、登龙乡、指阳乡 |
第二组 | 县城管局 | 彭清亮 | 县城管局 安排 | 敦厚镇、凤凰镇、永和镇 |
第三组 | 县民政局 | 刘永梅 | 县民政局 安排 | 梅塘镇、横江镇、永阳镇 |
第四组 | 县林业局 | 李和平 | 县林业局 安排 | 固江镇、浬田镇、桐坪镇 |
第五组 | 县农村农业局 | 周晨龙 | 县农村农业局安排 | 油田镇、万福镇、大冲乡、北源乡 |
吉安县人民政府办公室 2022年11月2日印发